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關于印發《銀川市建筑領域安全生產專項整治行動工作方案》的通知

2022-06-14 17:50

各縣(市)區人民政府,市綜合執法局、市應急管理局:

根據銀川市委、市政府安排部署,按照6月14日全市建筑領域安全生產工作會議要求,為扎實做好建筑施工安全風險管控和隱患排查治理工作,堅決杜絕安全生產事故的發生,推進全市建筑領域安全生產形勢持續穩定向好,現將《銀川市建筑領域安全生產專項整治行動工作方案》印發你們,請認真貫徹執行。??

特此通知。


銀川市住房和城鄉建設局

2022年6月14日

(此件公開發布)


銀川市建筑領域安全生產專項整治行動工作方案

按照市委、市政府安排部署,根據近期安全生產形勢,為進一步強化建筑施工領域安全生產工作,有效防范化解重大安全風險隱患,切實保障人民生命財產安全,確保我市建筑施工領域安全穩定,特制定本方案。

一、總體目標

認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神,嚴格落實國務院安全生產“十五條硬措施”和自治區安全生產“二十條措施”總體要求,深刻汲取事故教訓,以“安全生產月”為契機,不斷提高安全生產法制化、標準化、社會化水平,持續提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力,進一步強化重大風險源管控力度,著力加強監管,遏制事故,為黨的二十大勝利召開營造安全穩定、和諧有序良好氛圍。

二、組織領導及職責分工

成立銀川市建筑領域安全生產專項整治行動領導小組:

長:馮德旺??銀川市住建局局長

副組長:范永勝??銀川市住建局副局長

李承強??銀川市綜合執法局副局長

曹生智??銀川市應急管理局副局長

閆??軍??興慶區副區長

馬小龍??金鳳區副區長

馬宏軍??西夏區副區長

蔣恒斌??賀蘭縣副縣長

黃學忠??永寧縣副縣長

楊??斌??靈武市副市長

成??員:惠曉麗??銀川市住建局建筑行業管理處主任

姚勁立??銀川市住建局建筑管理科科長

李小芹??興慶區住建局局長

王永志??金鳳區建設交通局局長

陳??剛??西夏區住建局局長

劉德彬??賀蘭縣住建局局長

許??波??永寧縣住建局局長

李??廣??靈武市住建局局長

銀川市建筑領域安全生產專項整治行動領導小組下設6個檢查組,按照屬地規避原則,以交叉檢查的方式,對三區兩縣一市建筑工地開展拉網式、全覆蓋檢查。同時成立領導小組辦公室,設在市住建局建筑管理科,主任由范永勝同志兼任。

(一)興慶區檢查組

長:王新林??金鳳區建設交通局副局長

員:薛世鵬??銀川市建筑行業管理處工作人員

羅浩武??金鳳區建設交通局工作人員

王彥飛??外聘專家

聯絡員:薛世鵬(18295173009)

(二)金鳳區檢查組

長:買元寧??西夏區住建局副局長

員:吳春利??銀川市建筑行業管理處工作人員

弋德勝??西夏區住建局工作人員

孫元恒??外聘專家

聯絡員:吳春利(17752306884)

(三)西夏區檢查組

長:丁??興慶區住建局副局長

員:郭志濤??銀川市建筑行業管理處工作人員

丁??欣??興慶區住建局工作人員

劉占其??外聘專家

聯絡員:郭志濤(13259609201)

(四)賀蘭縣檢查組

長:吳振榮??靈武市住建局副局長

員:段佩成??銀川市建筑行業管理處工作人員

劉涌濤??靈武市住建局工作人員

張希梅??外聘專家

聯絡員:段佩成 (13037978989)

(五)永寧縣檢查組

長:李嘉偉??賀蘭縣住建局副局長

員:楊??銀川市建筑行業管理處工作人員

??賀蘭縣住建局工作人員

孫曉亮??外聘專家

聯絡員:楊龍(13469576230)

(六)靈武市檢查組

長:楊??永寧縣住建局副局長

員:黃子軒??銀川市建筑行業管理處工作人員

??永寧縣住建局工作人員

李文彪??外聘專家

聯絡員:黃子軒(13895150068)

三、時間安排

6月15日至6月30日。

四、整治內容

(一)安全管理方面。檢查項目是否建立健全安全生產責任制,是否落實安全教育培訓、特種作業人員是否持證上崗,是否建立和完善防汛應急預案及安全生產事故預案等,施工現場主要施工區域、危險區域是否按規定懸掛安全標志、重大危險源公示牌。

(二)人員履職方面。檢查項目是否配齊安全管理人員,項目經理、總監理工程師等關鍵崗位人員是否嚴格到崗履職,項目經理每月到崗天數不少于22天,項目總監監理一個項目時,每月不少于18天,監理多個項目(不大于3個),每月不少于12天,是否存在只打卡不履職的情況

(三)自查自糾方面。檢查項目是否嚴格按照《關于開展銀川市建筑工地安全隱患大排查大整治的緊急通知》要求,深入開展建筑施工領域安全隱患排查整治,形成隱患臺賬和隱患整改報告。

(四)預防高墜方面。安全帶、安全帽、安全網是否符合標準,樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口是否按規范防護,溝、坑,槽和深基礎周邊、樓層周邊、樓梯側邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊是否按規范防護,卸料平臺搭設是否符合方案要求,卸料平臺支撐系統與腳手架按要求分離。

(五)施工用電方面。檢查項目是否按規定編制施工組織設計并審批,作業前是否進行技術交底,是否組織相關單位進行檢測和驗收并簽字,現場作業是否按方案施工,配電箱、開關箱接線是否符合規范。

(六)起重機械方面。檢查項目是否辦理起重機械安裝告知、使用登記等手續,防墜安全器是否在標定期限內,各限制器、限位器等安全裝置是否靈敏有效,標準節無嚴重銹蝕或變形、螺栓無松動現象,設備有經常性和定期的檢查維護保養記錄,監理單位針對設備在安裝、拆卸等危險環節制定旁站監理方案實施旁站監理,具有旁站記錄。

(七)模板、腳手架及基坑工程方面。檢查項目是否按規定編制專項施工方案并審批,是否進行技術交底,使用前是否組織相關單位進行檢測和驗收并簽字,現場是否按方案施工,掃地桿、頂托設置是否符合規范,保證作業人員是否有可靠立足點;模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置,并不得超過設計計算要求。腳手架出入口防護是否按要求設置,自二層起每10米高度是否進行內封閉。深基坑臨邊防護齊全,上下安全通道按規范設置。

(八)建筑施工消防、危化品方面。檢查項目是否建立健全消防管理制度,消防設施布置是否合理,施工現場的臨時用房和作業場所的防火設計、消防通道、消防水源的設置是否符合規范要求,滅火器材布局、配置是否合理,無失效滅火器材,動火作業是否辦理動火審批手續及指定動火監護人員,重大危險源管理到位。

五、工作要求

(一)加強組織領導,精心安排部署。各檢查組嚴格按照市委、市政府安排部署,深刻認識建筑施工作業場所的高危性、嚴峻性和重要性,高度重視此次專項整治工作,對照檢查內容,結合工作實際,精心組織、周密安排,切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感,堅持嚴字當頭,敢于動真,敢于碰硬,隨查隨處

(二)嚴守工作紀律,壓緊壓實責任。此次檢查車輛使用及相關費用由各縣(市)區自理。各檢查組要嚴格執行中央八項規定精神,遵守當前疫情防控要求,做好個人防護,堅持問題導向,對檢查出的問題實行零容忍,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場,對排查出的每一個安全隱患,要施行臺賬管理,做到整改措施、責任、時限“三到位”,對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的,倒查追究有關責任人的責任。

(三)強化工作統籌,及時總結分析。各檢查組原則上每日均需開展檢查工作,并形成當日問題清單和簡要信息,經組長審定后報領導小組辦公室,每周五上報本周工作總結和下周工作安排。領導小組辦公室要對檢查工作統籌安排,及時匯總分析各組上報的問題清單和工作總結,形成書面材料報送銀川市政府。同時,及時收集匯總各組反饋問題,抓好問題整改,直到問題整改到位為止。


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